По инициативе главы Исполнительного комитета реформ Нацсовета Украины Михаила Саакашвили был просчитан риск возникновения коррупционных нарушений в рамках закона №2285/Д, который регламентирует азартный бизнес. Информация об этом была направлена официальным письмом в Комитет Верховной Рады Украины по финансовым вопросам и политики на таможне на имя его главы - Даниила Гетьманцева.

В письме Саакашвили уведомил Комитет о том, что касательно законопроекта №2285/Д существует ряд проблем. Они предполагают высокий уровень коррупционного риска для Украины. Отдельные игроки на рынке могут лоббировать свои интересы, развивая коррупцию. Глава Исполнительного комитета подчеркнул, что созданный государственный орган, обладающий широкими полномочиями, изначально повышает риск возникновения коррупционных проблем.

Основные проблемы законопроекта:

• процедура назначения руководителя Комиссии имеет непрозрачную систему, не проводится никакого конкурса;
• высокая стоимость получения лицензии на организацию легального азартного бизнеса (120 тысяч зарплат): многие букмекеры захотят обойти данную процедуру и сэкономить;
• жесткие требования к разработчикам программного обеспечения для ведения игорной деятельности.

Сегодня на территории Украины задействовано около 20 000 работников в сфере азартных игр, которые подвергаются повышенному риску.

Саакашвили подчеркнул, что статистика искажена. Цифра, которая отражает количество человек, задействованных на рынке азартных игр, искусственно занижена.

По законопроекту были сделаны и другие замечания.

Согласно закону №2285/Д, на территории Украины разрешено вести деятельность по организации азартных развлечений, а именно - казино, ставок на спорт, устанавливать игровые автоматы, проводить розыгрыши и лотереи. Для легализации бизнеса необходимо получить лицензию. Но требования к бизнесменам предъявляются жесткие.

В январе 2020 г. законопроект был принят в первом чтении на собрании Верховной Рады. Именно этот документ будет регламентировать все виды азартного бизнеса Украины.

Игровые автоматы и казино разрешено организовывать на территории отелей и гостиниц класса "5 звезд", а также в интернет-пространстве. Возможно, будут какие-то ограничения и по бонусам. Например, количество казино, дающих бездепозитные бонусы, представленных на сайте twinspin, может существенно возрасти.

Первоначальный вид документа был дополнен только двумя поправками:

• Возраст игроков был исправлен с 18 на 21 год.
• Была запрещена установка игровых устройств на улице.

В стране легально смогут быть открыты следующие виды азартных развлечений:

1. онлайн-казино;
2. казино в разрешенных местах;
3. букмекерские конторы (в разрешенных местах или онлайн);
4. автоматы в холлах отелей;
5. государственные розыгрыши;
6. помещения, где посетители смогут сыграть в покер онлайн.

Каждый сегмент бизнеса будет регулироваться отдельным реестром. Ответственным за следование закону назначена специально созданная Комиссия по азартным играм при Кабинете министров. Она будет состоять из главы и 6 сотрудников. Уполномоченные лица будут ответственны за наличие лицензий у всех участников азартного рынка, а также за исполнение ими других требований законодательства. Для удобства контроля все предприниматели обязаны будут подключиться к системе онлайн-регулирования.